“国家账本”开门红，经济故事谱新曲

3月18日，财政部公布了今年前两月的“国家账本”，1-2月，全国一般公共预算收入41805亿元，同比增长18.7%，创下2012年以来前两月收入增速的新高。同时，今年财政支出继续向民生倾斜。

确实，受全球金融危机的影响，财政收入也出现了增幅回落，甚至下降的现象。特别是去年以来，在疫情冲击下，财政收入更是出现了增幅持续下降的问题。相反，财政支出却不断增多，收支矛盾越来越尖锐。

很显然，今年前两个月的财政收入能够出现反弹，且反弹幅度较大，确实令人兴奋，也让人振奋。这样的反弹，带来的不仅是财政收支矛盾可以得到有效缓解，更是发展的信心能够得到进一步增强。毕竟，财政收入是对经济运行情况更有效的反映，也是经济转型和升级效果的更有力体现。

虽然前两个月财政收入增幅较高，与去年同期基数较低有一定关系，但是，能在全球疫情仍然蔓延扩散，经济发展面临很大压力，全球供应链、产业链都受到重创，出口和进口都面临很大压力的情况下，实现财政收入正增长，且增幅创9年来新高，也从一个侧面说明，中国经济的韧性是非常强的，中国经济已经出现了比较好的恢复状态。

事实也是，过去的一年，虽然各种困难很大，挑战很多，特别是疫情和贸易保护、单边主义的多重影响，让中国经济经受了极大的考验，甚至一季度还出现了前所未有的大幅下降。但是，在党中央的坚强领导和全国人民的共同努力下，经济仍然呈现出很好的恢复态势，成为全球主要经济体中唯一正增长的国家。也正是因为经济的稳定恢复，为财政收入的恢复打下了坚实的基础。

尤其值得注意的是，虽然前两个月的增幅得益于去年同期的低基数，但是，也要看到，为了帮助企业摆脱困境、支持企业发展的政策仍然没有全部取消，减税让利因素很多。而这些因素，足以抵销去年低基数带来的“利好”，前两个月的财政收入增长，实际是令人振奋的，是实实在在的增长，是经济恢复效果的体现。这方面，可以从前两个月的经济数据中得到证明。数据显示，1-2月，规模以上工业增加值同比实际增长35.1%，比2019年1-2月增长16.9%，两年平均增长8.1%。社会消费品零售总额同比增长33.8%，扣除价格因素，实际增长34.3%。如果说与去年同期相比不太合理的话，与前年同期相比，增幅仍达到16.9%，这就是实实在在的成绩了。正是因为有比较坚实的经济做基础，财政收入才能出现比较高的增幅。

按照财政部门发布的数据，前两个月的收入中，第一大税种的国内增值税增幅达到了19.9%，第二大税种企业所得税增幅也达到13.2%，都实现了两位数增长，反映了企业运行的总体状况是比较好的，也是积极向好的方向发展的。同时，今年春节前后的股市十分活跃，新入场的股民大幅增加，也带动了证券交易印花税的增长，增幅高达90.5%。随着股市逐步趋于稳定，经济对股市的支撑作用越来越强，股市提供的税收也会继续高速增长。更重要的，一旦股市的作用得到有效发挥，股民赚钱了，还能拉动消费增长，对发挥国内市场的作用、推动新发展格局的形成，也具有十分重要的意义。

由于疫情仍在全球蔓延和扩散，全球经济恢复的效率很低，有的国家仍处于疫情影响下的艰难度日之中。因此，外贸出口、原材料的进口等，也将继续面临很大压力。因此，如何帮助企业、特别是中小微企业度难关，仍然是宏观层面必须认真思考和解决的问题。特别是财政政策，如何更加积极地发挥作用，更好地帮助企业、促进企业发展，不一定像去年那样出台政策，但也一定需要政策的支持和帮助。所以，财政收入增长的压力依然很大，如何更加科学、合理地安排好财政支出，既要确保民生，又要支持企业，必须处理好两者的关系，必须更加突出重点、兼顾一般，必须压缩一切不必要、不紧要、不急要的支出，缓解财政收支压力，让“国家账本”不仅要开门红，更要具有可持续性。经济故事的新曲，不仅要体现在财政收入增长上，也要体现在对经济、特别是中小微企业的支持上。只有这样，故事的新曲才能越来越优美、越来越具有时代感和节奏感。